Proyecto de acompañamiento y asistencia técnica al Tribunal Supremo Electoral de Guatemala.

Proceso elecciones generales 2011

Síntesis de los informes de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) que observaron el proceso electoral 2011 en Guatemala.

Este proyecto implementó un proceso destinado al desarrollo de las competencias técnicas de las organizaciones de la sociedad civil para su participación como observadoras del proceso electoral.

Asociación DOSES tuvo a su cargo la observación de medios informativos durante el proceso electoral, velando por la transparencia, la ecuanimidad en el tratamiento de las notas y la equidad de acceso en la cobertura que los medios informativos nacionales dieron duranta la campaña electoral.

A tal fin se establecieron como objetivos específicos:

• Identificar las limitaciones de informaciones y comentarios difundidos por los medios con relación a los imperativos profesionales que norman el ejercicio periodístico (actualidad, ecuanimidad, diversidad de fuentes, distancia emocional en el tratamiento de la información, cobertura de todos los actores relevantes, transparencia en lo referente a apoyos a candidatos),
• Analizar la cobertura que se da a mujeres, indígenas y jóvenes e identificar eventuales sesgos y manipulaciones de informativas a favor y en contra de determinados candidatos.

La observación evaluó un total de dieciocho medios: siete impresos, seis noticiarios de televisión y cinco noticiarios de radio. Se tomaron en cuenta todas las piezas informativas en las que se hacía alusión al proceso electoral.

Para registrar la información de los medios se creó un sistema de codificación en el que se tomó en cuenta la posición ocupada por la pieza informativa o de opinión, la extensión y duración, y las fuentes em las que se basaba la nota informativa u opinativa, en atención a que si el mayor número de fuentes citadas critican o adversan lo que se dice de un candidato, determina que el balance de la nota sea negativo; y en contrario, si alaban o apoyan, el balance será positivo.

La observación de medios informativos durante el proceso electoral 2011 obtuvo algunos puntos relevantes durante las etapas, tales como:

• Existió una marcada divergencia de puntos de vista en los medios entre la cobertura que se dio a los entonces candidatos Sandra Torres y Harold Caballeros, quienes fueron cuestionados por la aprobación de su candidatura presidencial, sin embargo, la cobertura para Caballeros fue positiva y para Torres negativa.
• Luego del 11 de septiembre de 2011 y durante la cobertura de la segunda etapa electoral de los candidatos finalistas Otto Pérez y Manuel Baldizón, se registraba un leve sesgo positivo a favor del último de los mencionados, situación que cambió a partir de la semana del 15 al 28 de septiembre, tendencia que se mantuvo hasta el final del proceso, con un sesgo positivo a favor de Otto Pérez y negativo para Manuel Baldizón.
• La cobertura de la primera ronda electoral se desarrolló en relación al puesto que ocupaban los candidatos y candidatas en las encuestas de preferencia electoral, de manera que quienes recibieron mayor cobertura fueron los cinco candidatos punteros, el resto de candidatos tuvieron una cobertura ocasional.
• En los noticiarios de televisión se transmitieron notas de algunos candidatos con carácter propagandistico, persiguiendo persuadir a la audiencia sobre las bondades del candidato y dando una impresión de aceptación popular.
• La cobertura global no fue ecuánime en su balance, porque tomó partido a favor de uno de los candidatos y no favoreció la visibilización y el desarrollo de ciudadanía de mujeres, indígenas y jóvenes.

Estos puntos que fueron observados, sirvieron de base para las recomendaciones que se articularon con el propósito de fortalecer el proceso electoral, entre ellas se destaca: que el Tribunal Supremo Electoral debiera incluir un análisis de la cobertura de los medios locales a los candidatos presidenciales.

Esta publicación fue posible gracias al apoyo de la Embajada del Reino de Suecia en Guatemala, el Reino de los Países Bajos y el Programa de las Nacionas Unidas para el desarrollo y la asistencia técnica mediante la modalidad de capacitaciones del National Democratic Institute.